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特色小镇建设要与特大城市非城市核心功能疏解结合起来,年度形成良性互动。

其发展的背景和条件有四个方面,最佳一是政治民主进程的推进,如19世纪末“扒粪运动”,20世纪20年代进步主义运动。二是20世纪四五十年代美国卷入全球化进程中失误需要评估,候选如朝鲜战争。

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三是参政议政文化凸现,公布知识分子参政意识增强。也有国外背景学者的冲击,年度犹太人进入大学,如加州伯克利分院等。四是智库与政府紧密配合,最佳为国家战略和政策的制定提供和储备了思想基础,最佳如1947年美国智库外交关系协会主办的《外交事务》主动出击,发表了时任美国驻苏联代办乔治o凯南《苏联的行为根源》一文,提出“遏制”苏联的主张,成为美国冷战时期“遏制战略”的思想基础。

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智库的结构及发展模式均是和所在国的政治、候选经济、社会状况息息相关的,并无一定模式。智库按照不同的属性有不同的分类,公布不同智库的组织结构、公布管理、运作方式、研究项目的设定及资金来源,影响公共政策的途径和方法等各个方面存在很大差异。

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一般来讲,年度智库具有的共同特征或规定性,年度即公共政策研究和决策咨询机构,是决策体制的外脑,是现代公共决策的重要环节和组成部分,是国家软实力的重要组成部分,为公共决策提供思想和行动方案,影响政府政策的制定,评估政府运作效率,传播社会知识,引导公众舆论和社会走向,在现代国家决策中发挥强大作用。

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